廣西壯族自治區(qū)安委辦明確水域和船舶安全管理責(zé)任部門

廣西新聞網(wǎng)南寧3月28日訊（記者劉清 通訊員 蒙飛）記者從自治區(qū)應(yīng)急管理廳獲悉，廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會3月26日下發(fā)《關(guān)于進一步加強全區(qū)水上安全管理工作的通知》，針對我區(qū)有效防范水上安全事故的有關(guān)事項進行說明，明確水域安全管理和船舶安全管理的職能責(zé)任部門。

據(jù)了解，因河流、湖泊、水庫眾多，海岸線長，使得當(dāng)前我區(qū)的船舶和水上游樂設(shè)施種類多、數(shù)量多，其中包括客渡船、旅游船、渡船、農(nóng)（自）用船、漁船、采砂船、餐飲躉船、體育競技船、漂流艇筏、“海上游”、“漁家樂”等各類型船舶和水上游樂設(shè)施。針對涉水管理部門多、職責(zé)交叉、職責(zé)不明、管理存在盲區(qū)等存在問題，《通知》要求各地、各相關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，依法依規(guī)履行水上安全管理職責(zé)。

《通知》明確水域安全管理和船舶安全管理的職能責(zé)任部門。

水域安全管理對專用水域等四個具體水域逐一圈定了負責(zé)部門。其中，城市內(nèi)劃定的游泳區(qū)域的安全管理由所在城區(qū)人民政府負責(zé)；漁港水域的安全監(jiān)管由漁業(yè)行政主管部門負責(zé)；內(nèi)河通航水域的水上交通安全監(jiān)管工作由海事管理機構(gòu)負責(zé)；內(nèi)河非通航水域的日常安全管理由具有水域管轄權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）負責(zé)，安全監(jiān)管由具有水域管轄權(quán)的市、縣（市、區(qū)）人民政府指定的所屬部門負責(zé)。

船舶安全管理也明確了專用水域船舶、農(nóng)用船舶、漁業(yè)船舶、排筏、涉砂船舶、體育競技船艇、沿海新興水上游樂設(shè)施的具體負責(zé)部門。其中，農(nóng)（自）用船舶的日常安全管理工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）負責(zé)；漁業(yè)船舶水上安全管理由屬地市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）負責(zé)。漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)由漁業(yè)行政主管部門負責(zé)。漁船的檢驗和監(jiān)督由交通運輸部門負責(zé)。涉漁“三無”船舶（含船、艇、排、筏等），由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）負責(zé)登記造冊，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管。

《通知》還明確，工信部門負責(zé)民用船舶制造業(yè)（修造廠點）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和民用船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管，并依法取締非法船舶修造廠點。

《通知》強調(diào)落實屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，明確提出對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件的項目、單位、船舶，以及未持有符合規(guī)定資格的（駕駛）操作人員一律不得許可從事水上旅游、休閑娛樂、作業(yè)以及運輸?shù)然顒??！锻ㄖ芬髧栏裆嫠顒訉徟?，確保涉水活動使用符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的船舶，涉水活動安全生產(chǎn)條件符合要求，涉水活動、建設(shè)單位、施工單位及組織或經(jīng)營者安全管理主體責(zé)任落實到位。?

此外，《通知》還提出做好水上安全管理保障。要求各地政府及相關(guān)部門加強水上應(yīng)急救援能力建設(shè)，建立水上救援專業(yè)隊，配備消防搶險救援舟艇、快速滅火救援消防艇和專業(yè)水上救援裝備；危險化學(xué)品裝卸碼頭還應(yīng)配備大型消防船；各地還應(yīng)結(jié)合本地實際，修改完善水上搜救應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，遇到重大水上救援事故，能做到快速響應(yīng)，快速集結(jié)、快速到達、準(zhǔn)確救援。

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