廣西壯族自治區(qū)安委辦明確水域和船舶安全管理責(zé)任部門

廣西新聞網(wǎng)南寧3月28日訊(記者劉清 通訊員 蒙飛)記者從自治區(qū)應(yīng)急管理廳獲悉,廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會3月26日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強全區(qū)水上安全管理工作的通知》,針對我區(qū)有效防范水上安全事故的有關(guān)事項進(jìn)行說明,明確水域安全管理和船舶安全管理的職能責(zé)任部門。

據(jù)了解,因河流、湖泊、水庫眾多,海岸線長,使得當(dāng)前我區(qū)的船舶和水上游樂設(shè)施種類多、數(shù)量多,其中包括客渡船、旅游船、渡船、農(nóng)(自)用船、漁船、采砂船、餐飲躉船、體育競技船、漂流艇筏、“海上游”、“漁家樂”等各類型船舶和水上游樂設(shè)施。針對涉水管理部門多、職責(zé)交叉、職責(zé)不明、管理存在盲區(qū)等存在問題,《通知》要求各地、各相關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,依法依規(guī)履行水上安全管理職責(zé)。

《通知》明確水域安全管理和船舶安全管理的職能責(zé)任部門。

水域安全管理對專用水域等四個具體水域逐一圈定了負(fù)責(zé)部門。其中,城市內(nèi)劃定的游泳區(qū)域的安全管理由所在城區(qū)人民政府負(fù)責(zé);漁港水域的安全監(jiān)管由漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé);內(nèi)河通航水域的水上交通安全監(jiān)管工作由海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé);內(nèi)河非通航水域的日常安全管理由具有水域管轄權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé),安全監(jiān)管由具有水域管轄權(quán)的市、縣(市、區(qū))人民政府指定的所屬部門負(fù)責(zé)。

船舶安全管理也明確了專用水域船舶、農(nóng)用船舶、漁業(yè)船舶、排筏、涉砂船舶、體育競技船艇、沿海新興水上游樂設(shè)施的具體負(fù)責(zé)部門。其中,農(nóng)(自)用船舶的日常安全管理工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé);漁業(yè)船舶水上安全管理由屬地市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)。漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)由漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。漁船的檢驗和監(jiān)督由交通運輸部門負(fù)責(zé)。涉漁“三無”船舶(含船、艇、排、筏等),由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)登記造冊,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管。

《通知》還明確,工信部門負(fù)責(zé)民用船舶制造業(yè)(修造廠點)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和民用船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管,并依法取締非法船舶修造廠點。

《通知》強調(diào)落實屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任,明確提出對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件的項目、單位、船舶,以及未持有符合規(guī)定資格的(駕駛)操作人員一律不得許可從事水上旅游、休閑娛樂、作業(yè)以及運輸?shù)然顒印!锻ㄖ芬髧?yán)格涉水活動審批,確保涉水活動使用符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的船舶,涉水活動安全生產(chǎn)條件符合要求,涉水活動、建設(shè)單位、施工單位及組織或經(jīng)營者安全管理主體責(zé)任落實到位。?

此外,《通知》還提出做好水上安全管理保障。要求各地政府及相關(guān)部門加強水上應(yīng)急救援能力建設(shè),建立水上救援專業(yè)隊,配備消防搶險救援舟艇、快速滅火救援消防艇和專業(yè)水上救援裝備;危險化學(xué)品裝卸碼頭還應(yīng)配備大型消防船;各地還應(yīng)結(jié)合本地實際,修改完善水上搜救應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制,遇到重大水上救援事故,能做到快速響應(yīng),快速集結(jié)、快速到達(dá)、準(zhǔn)確救援。

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